SOIXANTE ANS DE CRIMES CONTRE L'HUMANITÉ EN PAPOUASIE OCCIDENTALE (1963-2023)

Le 1er mai 2023, le peuple papou de Papouasie occidentale a commémoré 60 ans d'occupation indonésienne. À cette occasion, beaucoup s'interrogent : que s'est-il passé au cours des soixante dernières années en Papouasie occidentale ? Est-ce qu'avec l'Indonésie, les Papous vivent en paix sur leur terre ancestrale ?

En effet, à ce jour, il existe de nombreux conflits sanglants dans les régions d'Intan Jaya, Nduga, Puncak Jaya, Puncak Papua, Yahukimo, Kiwirok - Pegunungan Bintang et Maybrat. Chaque jour, les Papous subissent des violations des droits de l'homme de la part des autorités indonésiennes.

Avant de parler des violations des droits de l'homme en Papouasie occidentale, permettez-moi de préciser ce que sont les droits de l'homme :

D'une manière générale, les droits de l'homme sont définis comme des droits fondamentaux inhérents à tout être humain. Ce principe a été formulé pour la première fois en France en 1789 dans la déclaration universelle des droits de l'homme et du citoyen : "Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits". Il a été repris par les Nations unies en 1948. En 1966, sur cette même déclaration de l'ONU, deux articles complémentaires ont été ajoutés, à savoir : l'accord international sur les droits civils et politiques et l'accord international sur les droits économiques, sociaux et culturels.

L'Indonésie, déclarée indépendante en août 1945, a intégré les droits de l'homme dans sa constitution. Son préambule stipule même que l'indépendance est un droit pour tous les peuples. Au cours de la réforme démocratique qui a suivi la chute du général Suharto en mai 1998, l'Indonésie a réaffirmé son adhésion aux droits de l'homme par le biais de la loi n° 39 de 1999. L'Indonésie a également ratifié de nombreuses conventions internationales sur les droits de l'homme. Entre autres : conventions contre la discrimination à l'égard des femmes, contre l'apartheid, contre l'utilisation d'armes chimiques, pour la protection des enfants, pour la protection des droits civils et politiques, etc.

Mais face à la réalité, on ne peut nier que la violence d'Etat, ainsi que les violations des droits de l'homme en Indonésie, notamment à l'encontre des Papous, n'ont jamais cessé depuis 1963. En effet, avec des arguments divers, le gouvernement indonésien, quel que soit le régime, a mené des opérations militaires qui ont entraîné la mort de milliers de Papous.



L'histoire des violations des droits de l'homme commises par le gouvernement indonésien à l'encontre des Papous peut être classée selon les quatre périodes suivantes :

1. Présidence de Sukarno, connue sous le nom d'"ordre ancien" (1963-1967)

2. Présidence de Suharto, connue sous le nom de "nouvel ordre" (1967-1998)

3. L'ère de la réforme démocratique, connue sous le nom de "Reformasi" (1998-2001)

4. L'ère de l'autonomie spéciale, connue sous le nom d'"OTSUS" (2001-aujourd'hui)



1. La Papouasie sous le président Sukarno

Sukarno, premier président indonésien (1945-1967), est l'architecte de l'annexion de la Papouasie occidentale. L'invasion indonésienne a commencé à la fin du mois de décembre 1961. Cette opération militaire d'envergure, soutenue par l'URSS, est connue sous le nom de "Trikora". L'année suivante, les États-Unis, craignant l'escalade du conflit, font pression sur les Pays-Bas pour qu'ils cèdent l'administration de leur ancienne colonie à l'ONU, malgré la bonne foi des Néerlandais qui ont accordé l'indépendance aux Papous le 1er décembre 1961.

Le 1er mai 1963, l'ONU passe le flambeau à l'Indonésie : c'est le début de l'occupation indonésienne. Officiellement, l'Indonésie n'était là que pour assurer le bon déroulement d'un référendum à venir, qui déterminera le choix du peuple papou : indépendance ou rattachement à l'Indonésie.

Mais la réalité est tout autre : dès le premier jour, l'armée indonésienne a commis des atrocités à l'encontre de la population civile. Des bombardements aériens ont eu lieu en divers endroits. Les installations publiques, y compris les hôpitaux, sont pillées par l'armée. À Manokwari, une émeute anti-indonésienne a éclaté : deux Indonésiens ont été gravement blessés. En représailles, l'armée indonésienne tire sur la foule. Résultat : entre 1 000 et 2 000 Papous sont tués.



2. La Papouasie sous le général Suharto

En 1967, Sukarno, le premier président de l'Indonésie, pro-soviétique, démissionne. Il est remplacé par Suharto, un général pro-américain. Pour reprendre un proverbe indonésien, la Papouasie, qui venait de sortir de la gueule du crocodile, entre dans la gueule du tigre.

L'une des premières mesures prises par le second président indonésien fut d'accorder des concessions à la multinationale américaine Freeport, pour l'exploitation des gisements de Grasberg en Papouasie, les troisièmes réserves mondiales d'or et de cuivre. La signature du contrat a eu lieu le 7 avril 1967.

Afin de maintenir la Papouasie sous sa protection, l'Indonésie a mobilisé toutes ses forces militaires et civiles pour assurer la victoire du référendum de 1969, connu sous le nom de "The Act of Free Choice", ou PEPERA en indonésien. Cependant, il s'agissait en réalité d'un simulacre de référendum, puisqu'il ne concernait que 1 025 des quelque 800 000 Papous qui vivaient à l'époque. Le régime indonésien considérait que la majorité des Papous étaient trop arriérés pour comprendre la démocratie.

Le millier de personnes impliquées dans le référendum n'était autre que des personnalités papoues choisies par le gouvernement indonésien lui-même, pour voter, sous la pression de l'armée, en faveur de l'annexion. Le nombre de victimes tuées avant l'Acte de libre choix reste inconnu. Des milliers de civils auraient été torturés, violés et tués. Eliezer Bonay, ancien gouverneur de Papouasie, a déclaré qu'environ 30 000 personnes avaient été tuées entre 1963 et 1969. Environ 5 000 Papous ont fui à l'étranger, vers la Papouasie-Nouvelle-Guinée voisine, ainsi que vers divers pays occidentaux, en particulier les Pays-Bas.

Sans s'arrêter là, il y a eu au moins dix opérations militaires en Papouasie, lancées pendant les 32 années de la présidence de Suharto. Entre autres : Opération Pamungkas (1971), Opération Koteka (1977), Opération Sapu Bersih (1978-1982), Opération Sate (1984), Opération Gagak 1-2 (1985-1987), Opération Kasuari 1-2 (1987-1990), Opération Rajawali 1-3 (1989-1991). L'ONG LP3BH Manokwari et l'université de Yale aux États-Unis ont indiqué qu'environ 100 000 Papous avaient été tués. Benny Wenda, président en exercice du Mouvement uni de libération de la Papouasie occidentale (ULMWP), a affirmé que plus de 500 000 Papous avaient perdu la vie au cours d'un demi-siècle d'occupation indonésienne.



3. La Papouasie à l'ère de la réforme démocratique, connue sous le nom de Reformasi

En mai 1998, après 32 ans au pouvoir d'une main de fer, le général Suharto a démissionné. Cet événement a marqué le début de la réforme démocratique en Indonésie.

Sous la présidence de BJ Habibie, les espaces démocratiques qui étaient auparavant fermés aux Papous sont à nouveau ouverts. Les Papous demandent au gouvernement indonésien de retirer l'armée et de mettre fin au programme de transmigration. Ce dernier n'est autre que l'installation massive et anarchique de la population indonésienne à majorité musulmane dans une Papouasie à majorité chrétienne. Les Papous réclament également le respect de leur droit à l'indépendance.

En réponse à ce mouvement, le gouvernement indonésien a procédé à de nombreuses arrestations, tortures et exécutions sommaires des principaux militants papous. Des massacres ont eu lieu à Biak en 1998, à Wamena, Abepura et Nabire en 2000. Sous le régime réformateur, l'armée, mais aussi la police, ont été impliquées dans diverses exactions à l'encontre des Papous. Entre 1998 et 2003, au moins 2 500 Papous ont été tués.



4. La Papouasie sous autonomie spéciale, connue sous le nom d'OTSUS

Inquiet des bouleversements politiques en Papouasie, le gouvernement indonésien a accordé en 2001 un statut d'autonomie spéciale à sa plus grande province orientale.

Ironiquement, la mise en œuvre de l'autonomie spéciale en Papouasie a été marquée par l'assassinat de Theys Eluay, président du présidium du conseil de Papouasie, par le commandement des forces spéciales indonésiennes (KOPASSUS) le 10 novembre 2001. Les tortures et les massacres se poursuivent : à Wasior en 2001, à Wamena en 2003, à Paniai en 2004 et 2014, à Abepura en 2006, à Nduga en 2018, à Intan Jaya en 2019 jusqu'à aujourd'hui. Le nombre de victimes au cours des vingt dernières années n'a pas été bien enregistré dans son ensemble.

Il existe également d'autres formes de violence cachées par l'État indonésien : Les Papous morts du sida, d'intoxications alimentaires, du choléra, de l'alcool et de la drogue. Le nombre de migrants indonésiens dans les villes de Papouasie a augmenté de façon spectaculaire. Les sentiments racistes à l'encontre des Papous noirs sont en hausse parmi les Indonésiens. L'exploitation des ressources naturelles et forestières est incontrôlée. Malheureusement, c'est sous le régime d'autonomie spéciale que les Papous indigènes ont commencé à devenir une minorité dans leur propre pays.

Conclusion

Au cours des huit dernières années, la tragédie humaine en Papouasie occidentale n'a cessé d'attirer l'attention de la communauté internationale.

En 2013, les pays mélanésiens ont exprimé leur soutien au peuple papou et à son droit à l'autodétermination. Cette déclaration a été suivie d'une déclaration de 16 nations du Pacifique, lors d'un sommet à Port Moresby, exhortant le gouvernement indonésien à dialoguer. En décembre 2018, à Nairobi, des représentants des pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique ont reconnu les violations flagrantes des droits de l'homme en Papouasie occidentale. En novembre 2019, le président du Conseil des droits de l'homme des Nations unies a déclaré que la Papouasie occidentale était l'une des zones de conflit à résoudre. En septembre 2021, lors de l'Assemblée générale des Nations unies, plusieurs participants ont dénoncé les violations des droits de l'homme en Papouasie. Ils ont notamment déploré l'intimidation des militants qui défendent la cause papoue.

Les soixante années d'occupation indonésienne de la Papouasie occidentale ont été marquées par une série de violences. De nombreuses opérations militaires lancées par Jakarta ont coûté la vie à des centaines de milliers de Papous. Markus Haluk, directeur exécutif de l'ULMWP, a déclaré : "Pour nous, Papous, le développement n'est qu'un prétexte pour le gouvernement indonésien de commettre des abus : meurtres, viols, arrestations et emprisonnements arbitraires. La plupart des auteurs n'ont pas été poursuivis. Même s'ils sont traduits en justice, les auteurs présumés finissent souvent par être acquittés, puis récompensés et promus. La vérité est que l'avenir des Papous est de plus en plus incertain. Pire encore, le peuple papou est au bord de l'extinction !"

En 2021, le groupe "Pétition du peuple papou" a reçu plus de 700 000 signatures. Il est temps que le gouvernement indonésien, actuellement dirigé par le président Joko Widodo, autorise la visite du Conseil des droits de l'homme des Nations unies en Papouasie occidentale. La seule solution démocratique au problème papou est d'accorder le droit à l'autodétermination au peuple papou. Pour citer Jésus-Christ dans Matthieu 7:7-8 : "Demandez, et l'on vous donnera ; cherchez, et vous trouverez ; frappez, et l'on vous ouvrira. Car quiconque demande reçoit, celui qui cherche trouve, et l'on ouvre à celui qui frappe. "